Прокуратура г. Иваново разъясняет положения Закона о рассмотрении гражданских дел в случае неявки ответчика в суд.
Порядок рассмотрения дела по общим правилам ведения, если ответчик не явился в судебное заседание, надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, и не сообщил суду об уважительных причинах. Неявка (статья 233 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, процедура неявки значительно ускоряет рассмотрение дела.
В то же время закон устанавливает дополнительные гарантии защиты прав ответчика. Заочные решения не только обжалуются, но и могут признать недействительными решения суда, вынесшего их. Ответчики.
Если суд не располагает сведениями о вручении копии заочного решения ответчику, данное решение вступает в силу по истечении всех нижеперечисленных сроков.
— 3-дневный срок для направления копии решения ответчику; […] […] […] [..,
семидневный срок для подачи ответчиком заявления об отмене решения; и
— месячный срок для подачи апелляции на заочное решение.
После вынесения судом заочного решения суд направляет копию заочного решения ответчику не позднее чем в течение трех дней. Дата, указанная в уведомлении об исполнении решения, является точкой отсчета. Письменное заявление об отмене подается в течение семи дней со дня вручения достойного решения.
После получения заявления суд назначает дату и время судебного заседания для рассмотрения заявления о вынесении судебного решения. (Инспекция).
Заявление рассматривается в течение 10 дней со дня поступления заявления в суд.
Основаниями для отмены заочного судебного решения служат подразделы, посвященные различным обстоятельствам.
— Неявка ответчика по уважительным причинам,
— ответчик не имел возможности своевременно известить суд о наличии обоснованной неявки,
— Ответчик ссылается на обстоятельства и представляет любые доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Стороны имеют право обжаловать заочное решение. Срок обжалования заочного решения, как и обычных решений, составляет один месяц. При этом начало течения этого срока зависит от того, обращался ли ответчик в суд с заявлением об отмене решения. Если ответчик не обращался, то срок на обжалование исчисляется с момента истечения семидневного срока, установленного для подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Если заявление подано, а суд не находит оснований для отмены решения в бесспорном порядке и выносит определение об отказе в удовлетворении заявления, заочное решение может быть обжаловано стороной. Месячный срок на обжалование в этом случае начинает исчисляться со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления о принятии заочного решения. Вынесенное решение суда вступает в законную силу по истечении срока на подачу апелляционной жалобы.
ОБЖАЛОВАНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЯ СУДА В ЗАКОННУЮ СИЛУ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
Заочные слушания призваны упростить и облегчить судебный процесс, с целью защиты процессуальных прав сторон и недопущения затягивания разбирательства из-за ошибок ответчика. Однако, как показывает практика Суда, рассмотрение дела в ходе заочного производства сопряжено с рядом проблем, возникающих при подаче судом ходатайств об осуществлении данного вида действий.
Одной из основных проблем является положение о юридической силе заочного решения. Согласно ст. 237 ГПК РФ, действительное положение судебного решения тесно связано с фактом получения ответчиком копии этого судебного решения. Однако законодатель не разъясняет, что он понимает под термином «предоставление копии решения по назначению ответчику». Возникает также вопрос о том, каким образом решение вступает в законную силу, если ответчик в силу ряда обстоятельств напрасно не получил копию решения или если вручение копии решения невозможно. Следует ли направлять ответчику копию заочного решения?
Существуют различные точки зрения на вопрос о вынесении заочного судебного решения. Некоторые юристы, ссылаясь на главу 10 Кодекса, расширительно толкуют положения статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Например, по мнению Р. В. Булыгина, когда ответчик по спору меняет место жительства и не сообщает об этом суду, то бесполезное решение, направленное по последнему известному суду месту жительства, в соответствии со ст. 118 ст. Гражданский процесс в Российской Федерации должен считаться вынесенным. Поэтому срок на обжалование следует исчислять с момента поступления в суд извещения о неполучении определения выбывшим ответчиком. Поскольку суд не располагает сведениями о вручении или неполучении решения всуе до получения почтового уведомления, трудно определить иной момент для начала исчисления процессуального срока на апелляционное обжалование. 50
В настоящее время судебная практика свидетельствует о том, что суды вынуждены применять нормы главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суды должны руководствоваться следующими методами Отсчитывать семь дней с последней даты, указанной на папке, возвращенной в суд. Это отменяет заочное решение, вынесенное в отношении ответчика, и добавляется к месяцу, отведенному ответчику на обжалование. Это решение в рамках апелляционного производства. Заочное решение вступает в силу на следующий день после окончания вышеупомянутого срока, если эта дата приходится на воскресенье, понедельник или праздничный день. Во-вторых, что происходит, когда суд инициирует вступление в законную силу заочного решения, если копия и файл с определением ответчика не были возвращены в суд и у суда нет информации о его получении?
Данный вопрос был разъяснен Управлением Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 года в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации n 2 (2015)». При отсутствии сведений о направлении судом копии заочного решения ответчику решение этого суда вступает в законную силу по истечении всех следующих сроков. Ответчики — семь дней; сроки, предоставленные ответчикам для подачи заявлений об отмене решения и месячные сроки для подачи апелляционных жалоб на заочное решение51.
42 Булыгин Р.В. Практические вопросы заочного производства в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. n4.
Если в будущем будет подано заявление о принятии решения или апелляционная жалоба на вступившее в законную силу решение, ответчик, опираясь на ст. 112 ГПК РФ, пропустит срок исковой давности и это заявление будет рассмотрено в судебном заседании.
Некоторые юристы предлагают применять норму закона, т.е. пункт 4 статьи 43, пункт 3 статьи 4 АПК РФ. Получив копию судебного кодекса, направленную арбитражным судом в порядке, предусмотренном организацией почтовой связи, уведомив об этом арбитражный суд. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Р.В. Булыгин, абсурдное производство является средством воздействия на ответчика, его вовлечение в дело, его активное участие в судебном процессе, является в таком случае способом защиты прав истца. Когда сторона обжалует и исполняет решение, существует множество специфических особенностей, поэтому случай неявки в суд, без оснований для злоупотребления своими процессуальными правами.
По мнению В.Г. Гусева, данный институт не является эффективным средством воздействия на ответчиков с целью обхода процесса. На практике все решения отменяются заочно, что вызывает возмущение обвиняемых. Проблема в том, что обвиняемый в заявлении о пересмотре заочного решения ссылается на то, что в принципе не был извещен о дате и месте слушания. Таким образом, бесполезные решения — это лишняя трата времени и денег. Заочная система имеет смысл только в том случае, если ответчику безразлично решение суда. Единственным логичным выходом из сложившейся ситуации является создание персональной единицы почтальона и закрепление его за каждым судьей, рассматривавшим гражданское дело54.
В целом, я согласен с позицией Р.В. Бурыгина, система заочного производства, по своей сути, очень перспективна и полезна как один из способов воздействия на неправосудную сторону по делу. Однако на данный момент существуют существенные пробелы в применении норм данного вида судопроизводства, а законодатель не дал точного толкования этих норм, поэтому возникают различные проблемы при инициировании вступления судебных решений в законную силу. Отсутствует. При изучении судебной практики Верховного Суда РФ было предпринято несколько попыток разъяснить порядок вступления в законную силу заочного решения суда. К сожалению, до сих пор остается ряд нерешенных вопросов, осложняющих применение процессуальных норм о заочном производстве.
43 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)» // „Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации“, N 10, октябрь 2015 г.
44 Мозгунова А. Верховный Суд Российской Федерации // Не ввел в действие Правила ЭЖ-ЮРИСТ. 2014. n 39. С. 11.
45 Бурыгин Р. В. Практические проблемы производства по делам о воздержании в гражданских судах // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 4.
46 Гусев В. Г. Проблемы извещения участников гражданского судопроизводства // Российский юридический журнал. 2003. n8.
Список литературы.
1. Бурыгин Р. В. Практические проблемы заочного производства в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011.№ 4.
2. Гусев В. Г. Проблемы извещения участников гражданского судопроизводства // Российский юридический журнал. 2003. n8.
3. Курас Татьяна Леонидовна Проблемы заочного производства в политическом процессе Российской Федерации // Сибирский юридический вестник. 2003. № 4 С. 61-62.
4. Мозгунова А. Верховный Суд Российской Федерации // Не ввел в действие Правила ЭЖ-ЮРИСТ. 2014. n 39. С. 11.
5. Осокина Галина Леонидовна Заочное производство: сущность и значение // Вестник Том. гос. ун-та. Перейти в. Ун-та. Право 2014. No. 4 (14) s. 133-141.